क्या बन रहा है एक और नया एशियाई गुट?

जॉर्ज फ्रीडमैन

 

चीन, दक्षिण कोरिया और जापान के वरिष्ठ अधिकारी जल्द ही टोक्यो में एक अधिक औपचारिक संबंध स्थापित करने के लिए मिलेंगे, जिसमें सुरक्षा और आर्थिक लाभ शामिल होंगे। चीन और जापान के बीच पहले से ही अनौपचारिक वार्ता हो चुकी है, इसलिए ऐसा लगता है कि दोनों देशों को सैद्धांतिक रूप से अगले स्तर पर आगे बढ़ने के लिए पर्याप्त सहमति मिल गई है। व्यवहार में, यह स्पष्ट नहीं है कि एक साझेदारी का क्या अर्थ है। जापान ने कहा है कि वह चीन को कृषि निर्यात बढ़ाना चाहता है और उत्तर कोरिया को अपने परमाणु कार्यक्रम को छोड़ने के लिए मजबूर करना चाहता है। स्वाभाविक रूप से, बाद वाले बिंदु ने दक्षिण कोरिया को वार्ता में शामिल किया।
बीजिंग एक खतरनाक भू-राजनीतिक स्थिति में है। उभरता हुआ अमेरिका-रूस गठबंधन चीन को एक अलग-थलग स्थिति में छोड़ देता है, ऐसे समय में जब उसकी अर्थव्यवस्था नाटकीय रूप से कमजोर हो गई है। दिखावे के विपरीत, रूस और चीन कभी भी सही मायने में एकजुट नहीं रहे हैं। रूस पूरे इतिहास में चीन के लिए खतरा रहा है, और उनके बीच कई युद्ध लड़े गए हैं। यहां तक कि साम्यवाद की समानता भी उन्हें एकजुट नहीं कर सकी। माओ के अधीन, चीन रूस के प्रति पूरी तरह से शत्रुतापूर्ण था, जिस पर उसने ख्रुश्चेव युग के दौरान साम्यवाद के साथ विश्वासघात करने का आरोप लगाया था।
भू-राजनीतिक रूप से, माओ को चिंता थी कि अमेरिका-रूस के बीच तनाव कम होना चीन के खिलाफ एक संयुक्त नीति की प्रस्तावना होगा। इसलिए जब हेनरी किसिंजर 1970 के दशक में चीन के साथ संबंध खोलने के लिए चीन गए, तो रूस-चीन सीमा पर भारी लड़ाई छिड़ गई - एक महत्वपूर्ण विवाद जो कई महीनों तक चला। रूस का इरादा हमले को चीन के लिए एक चेतावनी के रूप में पेश करना था कि अगर अमेरिका के साथ उसके संबंध रूसी हितों को खतरे में डालते हैं तो क्या हो सकता है। चीन ने इसे इसी रूप में समझा।
चीन ने इसके तुरंत बाद संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ राजनयिक संबंध खोले, जो चीन के वैश्विक शक्ति के रूप में उभरने के लिए महत्वपूर्ण साबित हुआ। माओ की मृत्यु के समय चीनी अर्थव्यवस्था खस्ताहाल थी। उनके उत्तराधिकारी, देंग शियाओपिंग ने सुधारों की एक श्रृंखला पारित की जिसने चीनी अर्थव्यवस्था को पुनर्जीवित किया, जिसका श्रेय आंशिक रूप से अमेरिका को जाता है, जिसने पहले चीनी उत्पादों को अपने विशाल बाजार में प्रवेश करने की अनुमति दी और बाद में चीनी उद्योग में भारी निवेश किया।
समस्या यह थी कि यह एक टिकाऊ प्रक्रिया नहीं थी। चीन के उल्कापिंड जैसी वृद्धि के साथ सैन्य शक्ति में भी वृद्धि हुई। और राष्ट्रपति शी जिनपिंग के तहत, अमेरिका के प्रति चीन की बयानबाजी अर्थव्यवस्था जितनी खराब होती है, उतनी ही शत्रुतापूर्ण होती जाती है। इस वाक्पटु शत्रुता, पोस्ट-कोविड -19 आर्थिक गिरावट के साथ मिलकर, चीन में अमेरिकी निवेश के स्तर में गिरावट आई है, साथ ही पूंजी पलायन भी हुआ है, जिसने बैंकिंग और आर्थिक रूप से महत्वपूर्ण रियल एस्टेट उद्योग में संकट पैदा कर दिया है। इस बीच, रूस के साथ चीन के संबंध ज्यादातर समान रहे। उसने मास्को को खतरे के रूप में नहीं देखा, लेकिन उसने उसे आर्थिक मुक्तिदाता के रूप में भी नहीं देखा। यूक्रेन युद्ध पर चीन के रुख को सख्ती से तटस्थ बताया जा सकता है; आक्रमण के बाद रूस का साथ देने के बजाय, उसने निंदा करने के लिए संयुक्त राष्ट्र के मतदान से परहेज किया। चीन ने रूस को हथियार बेचे लेकिन कभी भी सैनिकों को तैनात नहीं किया।
यह संभव है कि यह यथास्थिति बदल जाए। चीन के लिए, अमेरिका और रूस के बीच सुलह की संभावना भी एक दुःस्वप्न है। रूस और अमेरिका से दोतरफा खतरा चीन को एक अस्थिर स्थिति में डाल देगा, और क्योंकि संभावित सुलह की सीमा अज्ञात है, चीन को तेजी से कार्य करना होगा। इसके बाद एक एशियाई सुरक्षा और आर्थिक गुट बनाने की चीनी पहल हुई।
जापान और दक्षिण कोरिया अमेरिका के सैन्य सहयोगी हैं, और दोनों पक्ष व्यवस्था बनाए रखना चाहते हैं। चीन ताइवान पर आक्रमण करने के अपने झांसे को छोड़ने सहित अपनी सैन्य मुद्रा को छोड़े बिना जापान और दक्षिण कोरिया के साथ गुट में शामिल नहीं हो सकता है। लेकिन अमेरिका-रूस के संभावित समझौते के साथ, चीन का भविष्य अनिश्चित हो जाता है, और संयुक्त राज्य अमेरिका के दो सबसे करीबी सहयोगियों के साथ सुरक्षा संबंध में रहना चीन को बिना सुरक्षा संबंध के रहने की तुलना में कहीं अधिक सुरक्षित बना सकता है। और यह उन आर्थिक अवसरों के बारे में कुछ नहीं कहना है जो चीन को उसके नए भागीदारों से उपलब्ध होंगे।
मैंने लगातार लिखा है कि, अपनी विशाल सेना के बावजूद, चीन अमेरिका के लिए बहुत बड़ा सैन्य खतरा नहीं है। (अब तक, मैं सही रहा हूं।) और एक औपचारिक एशियाई समूह चीन पर अमेरिकी रुख को नरम कर सकता है। इसलिए जब तक दक्षिण कोरिया और जापान पूरी तरह से अमेरिका से नाता नहीं तोड़ना चाहते हैं और अपनी रक्षा के लिए पूरी तरह से चीन पर निर्भर नहीं होना चाहते हैं, अमेरिका को खोने के लिए कुछ भी नहीं है। सबसे अच्छी स्थिति में, जापान और दक्षिण कोरिया चीन पर मध्यम प्रभाव डाल सकते हैं, क्योंकि अमेरिका को चुनौती देने से दोनों देशों को खतरा होगा।
बता दें, चीनी प्रधान मंत्री ली कियांग, जो दो वर्षों से अमेरिकी व्यापारिक नेताओं से नहीं मिले थे, ने अमेरिकी सीनेटर स्टीव डाइन्स के नेतृत्व में बोइंग, क्वालकॉम, फाइजर और कारगिल के प्रमुखों सहित एक प्रतिनिधिमंडल के साथ मुलाकात की। उन्होंने किसी अन्य देश के कॉर्पोरेट प्रमुखों के साथ मुलाकात नहीं की। डाइन्स, जो ट्रम्प के करीबी सहयोगी हैं, सीनेट की विदेश संबंध समिति में हैं और उन्होंने चीन में व्यापक कारोबार किया है। यह बैठक अमेरिकी शुल्कों पर चीन के डर से प्रेरित हो सकती है, या यह एक संकेत हो सकता है कि जापान और दक्षिण कोरिया एक स्थानीय व्यवस्था बनाने से कम प्रेरित हैं और संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ एक अलग संबंध में जाने से अधिक प्रेरित हैं।
निश्चित रूप से, टोक्यो में बैठक से कुछ भी नहीं निकल सकता है। अमेरिका और उसके एशियाई सहयोगियों के बीच तनाव है: जापान ने सैन्य खर्च बढ़ाने की अमेरिकी मांगों का विरोध किया है, और दक्षिण कोरिया को “संवेदनशील राष्ट्र” - यानी, परमाणु हथियार विकास में लगे राष्ट्र - नामित करने पर नाराजगी है। और राजनयिक कार्रवाई सिर्फ इशारा है। फिर भी, इशारों के भी महत्वपूर्ण अर्थ हो सकते हैं। इस मामले में, वे सुझाव देते हैं कि चीन को अपनी भू-राजनीतिक अनिवार्यताओं पर पुनर्विचार करने और अमेरिका के करीब जाने के लिए मजबूर किया गया है। किसी भी तरह से, यह इस बात का और सबूत है कि एक अप्रतिबंधित दुनिया में, देश एक लंगर की तलाश कर रहे हैं।

जॉर्ज फ्रीडमैन अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त भू-राजनीतिक पूर्वानुमानकर्ता और अंतर्राष्ट्रीय मामलों के
रणनीतिकार और 'जियोपॉलिटिकल फ्यूचर' के संस्थापक और अध्यक्ष हैं। हम इस आलेख को पुनः साभार प्रकाशित कर रहे हैं।