ईरान पर अमेरिका-इजरायल युद्ध के अब तीसरे सप्ताह में प्रवेश करने के साथ ही, कई देशों की विदेश नीतियों की कड़ी परीक्षा हो रही है। इनमें सबसे बड़ी चुनौतियों का सामना करने वाले देशों में पाकिस्तान शामिल है। सऊदी अरब का एक करीबी सहयोगी और ईरान का पड़ोसी देश होने के नाते—जिसके साथ वह सैकड़ों किलोमीटर की सीमा साझा करता है—पाकिस्तान 'एक तरफ कुआँ और दूसरी तरफ खाई' वाली स्थिति में फंस गया है। सऊदी अरब के साथ उसके रणनीतिक पारस्परिक रक्षा समझौते को देखते हुए, जो किसी भी पक्ष के खिलाफ आक्रामकता की स्थिति में सैन्य प्रतिक्रिया को अनिवार्य बनाता है, पाकिस्तान की विदेश नीति के समीकरणों को बड़े पैमाने पर पुनर्मूल्यांकन की आवश्यकता है।
पाकिस्तान ने सऊदी अरब के साथ लंबे समय से संबंध बनाए रखे हैं और दशकों से उसे सैन्य सहायता प्रदान की है। इसके अतिरिक्त, बड़ी संख्या में पाकिस्तानी नागरिक सऊदी अरब में काम करते हैं, जो महत्वपूर्ण 'रेमिटेंस' (विदेशी मुद्रा) भेजते हैं, जिससे पाकिस्तान की घरेलू अर्थव्यवस्था को सहारा मिलता है। सऊदी अरब के साथ पाकिस्तान का व्यापार लगभग 5 बिलियन अमेरिकी डॉलर का है, जो उसके विदेशी व्यापार का एक बड़ा हिस्सा है।
इसके अलावा, सऊदी अरब लंबे समय से पाकिस्तान को वित्तीय सहायता प्रदान करता रहा है, जो लगातार आर्थिक चुनौतियों से जूझता रहा है। हाल के वर्षों में, सऊदी अरब ने पाकिस्तान के खनिज क्षेत्र और बिजली सहित अन्य प्रमुख बुनियादी ढांचा परियोजनाओं में निवेश किया है, जिससे इस्लामाबाद के लिए इसका रणनीतिक महत्व और बढ़ गया है। SMDA कतर पर इजरायली मिसाइल हमले के तुरंत बाद अस्तित्व में आया, जो खाड़ी भागीदारों की सुरक्षा के प्रति अमेरिका की प्रतिबद्धता को लेकर सऊदी अरब की बढ़ती अनिश्चितता का संकेत था। इस व्यवस्था से पाकिस्तान को भी लाभ हुआ, क्योंकि इसके परिणामस्वरूप देश में सऊदी निवेश में वृद्धि हुई।
दूसरी ओर, पाकिस्तान और ईरान का इतिहास भी लंबा और जटिल रहा है। दोनों के बीच द्विपक्षीय व्यापार लगभग 3 बिलियन अमेरिकी डॉलर है, जिसे दोनों पक्ष बढ़ाकर 10 बिलियन अमेरिकी डॉलर करने का लक्ष्य रखते हैं। युद्ध से पहले, संबंधों में धीरे-धीरे सुधार हो रहा था, जिसका प्रमाण पिछले दो वर्षों में दोनों देशों के अधिकारियों के बीच 25 उच्च-स्तरीय द्विपक्षीय दौरे हैं। साथ ही, समय-समय पर तनाव भी उभरा है, जैसे 2024 में दोनों देशों के बीच मिसाइल हमलों का संक्षिप्त आदान-प्रदान देखा गया। इसके बावजूद, दोनों देशों की भौगोलिक निकटता उनके संबंधों को महत्वपूर्ण बनाती है।
पाकिस्तान की सीमाएं
वर्तमान परिदृश्य में, ईरान की ओर से सऊदी अरब पर कई हमले होने की स्थिति में, रियाद सैन्य सहायता के लिए पाकिस्तान की ओर रुख कर सकता है। पाकिस्तान के प्रधानमंत्री शहबाज शरीफ ने पहले ही सऊदी अरब के लिए अपने देश की 'पूर्ण एकजुटता और समर्थन' व्यक्त कर दिया है। साथ ही, मुजतबा खामेनेई को ईरान का नया सर्वोच्च नेता घोषित किए जाने के बाद शरीफ ने ईरानी राष्ट्रपति मसूद पेजेशकियन को फोन भी किया। अतः मुख्य प्रश्न यह है: यदि पाकिस्तान को सऊदी अरब की रक्षा के लिए आगे आना पड़े, तो उसे किन पहलुओं पर विचार करना होगा?
इस्लामाबाद के लिए, संघर्ष में सीधे शामिल होने के निर्णय को कई बाधाएं जटिल बनाती हैं। पहला, यद्यपि पाकिस्तान एसएमडीए के तहत सऊदी अरब का समर्थन करने के लिए बाध्य हो सकता है, लेकिन वह पहले से ही अफगानिस्तान के साथ जारी सैन्य संघर्ष में लगा हुआ है—एक ऐसा मुद्दा जिस पर ईरान संघर्ष की खबरों के बीच तुलनात्मक रूप से कम ध्यान दिया गया है। अफगानिस्तान के साथ तनाव ने पाकिस्तान पर महत्वपूर्ण सैन्य और परिचालन लागत थोपी है, जिससे इस्लामाबाद को उस मोर्चे पर भारी सुरक्षा संसाधन केंद्रित करने पड़ रहे हैं। किसी दूसरे देश के खिलाफ दूसरे संघर्ष में उतरना पाकिस्तान की सैन्य क्षमताओं और संसाधनों पर गंभीर दबाव डालेगा।
दूसरा, पाकिस्तान अपनी भूगोल की अनदेखी नहीं कर सकता और ईरान के साथ एक निरंतर युद्ध का मोर्चा नहीं खोल सकता। ईरान ने अपनी सैन्य क्षमताओं का प्रदर्शन किया है, जिसने अमेरिकी, इजरायली और खाड़ी रक्षा प्रणालियों को चुनौती दी है। इसके अलावा, तेहरान ने अपने विरोधियों पर जोरदार प्रहार करने की तीव्र इच्छाशक्ति दिखाई है। पाकिस्तान के लिए, अफगानिस्तान और भारत के साथ एक साथ सुरक्षा चुनौतियों को देखते हुए, पड़ोसी ईरान के साथ लंबे समय तक तनाव का जोखिम विशेष रूप से अरुचिकर है।
तीसरा, पाकिस्तान को घरेलू राजनीतिक संवेदनशीलता पर भी गौर करना होगा, जिसमें उसकी आबादी का एक बड़ा हिस्सा ईरान के प्रति सहानुभूति रखता है। पाकिस्तान की शिया आबादी देश का लगभग 20 प्रतिशत (करीब 35 मिलियन लोग) है, जिसके ईरान के साथ पुराने धार्मिक और सामाजिक संबंध हैं। कई पाकिस्तानी शिया नियमित रूप से ईरान की यात्रा करते हैं, और कुछ ने पहले सीरिया में ईरान समर्थित बलों के साथ मिलकर लड़ाई भी लड़ी है। ईरान के खिलाफ संघर्ष में भाग लेकर इस वर्ग को नाराज करना पाकिस्तान के लिए अस्थिरता पैदा कर सकता है, जिसने ऐतिहासिक रूप से सुन्नी और शिया समुदायों के बीच महत्वपूर्ण सांप्रदायिक हिंसा का अनुभव किया है।
कठिन निर्णय
पाकिस्तान के लिए, भारत और कई खाड़ी देशों की तरह, इस युद्ध में कोई आसान उत्तर नहीं है। ऊपर बताई गई बाधाओं के बावजूद, पाकिस्तान सहायता और आर्थिक समर्थन के लिए सऊदी अरब पर बहुत अधिक निर्भर है, विशेष रूप से ऐसे समय में जब उसकी घरेलू आर्थिक स्थिति नाजुक बनी हुई है। इसके अलावा, पाकिस्तान खाड़ी देशों से ईंधन आयात में व्यवधान बर्दाश्त नहीं कर सकता, जो उसकी ऊर्जा आवश्यकताओं के एक बड़े हिस्से की आपूर्ति करते हैं।
यह तथ्य कि पाकिस्तान ने हॉर्मुज जलडमरूमध्य के माध्यम से ईंधन शिपमेंट के सुरक्षित मार्ग को सुनिश्चित करने के लिए ईरान के साथ बातचीत की है, यह दर्शाता है कि सऊदी अरब को राजनीतिक समर्थन देने के बावजूद, वह अपनी ऊर्जा सुरक्षा की रक्षा के लिए ईरान के साथ व्यावहारिक रूप से जुड़ा हुआ है। पाकिस्तान के पक्ष में काम करने वाला एक अन्य कारक चीन-पाकिस्तान आर्थिक गलियारा के तहत चीन का भारी निवेश है। ईरान के लिए, जो अपना अधिकांश तेल चीन को निर्यात करता है और कथित तौर पर संघर्ष के दौरान बीजिंग से खुफिया सहायता प्राप्त कर चुका है, पाकिस्तान में चीनी निवेशों को निशाना बनाना और एक प्रमुख भागीदार को नाराज करना आत्मघाती होगा। यह विशेष रूप से तब सच है जब तेहरान मध्य पूर्व के कई देशों पर अपने हमलों के बाद तेजी से तनावपूर्ण क्षेत्रीय संबंधों का सामना कर रहा है।
अंततः, पाकिस्तान ईरान और सऊदी अरब दोनों के प्रति एक सतर्क और संतुलित दृष्टिकोण अपनाता दिख रहा है। इस्लामाबाद द्वारा तनाव बढ़ाने से बचने की संभावना है, विशेष रूप से तब जब उसने ऊर्जा संसाधनों के संरक्षण के लिए घरेलू स्तर पर मितव्ययिता के उपाय लागू किए हैं। इसलिए, प्रत्यक्ष सैन्य संलिप्तता एक ऐसा परिणाम है जिससे पाकिस्तान बचना चाहेगा, और इसके बजाय वह तनाव कम करने के उद्देश्य से कूटनीतिक जुड़ाव का विकल्प चुनेगा।
लेखक ऑब्जर्वर रिसर्च फाउंडेशन में नॉन-रेसिडेंट एसोसिएट फेलो हैं।