यूरोप का औपनिवेशिक खुमारः भारत की रणनीतिक ललकार

शास्त्री रामचंद्रन

 

उपनिवेशवादियों की सबसे बड़ी समस्या यह होती है कि उनके उपनिवेशों के आज़ाद हो जाने के दशकों बाद भी, उनकी भाषा और मानसिकता नहीं बदलती। वे आज भी खुद को दुनिया का केंद्र और बाकी देशों को अपने प्रभाव क्षेत्र का हिस्सा मानते हैं। यूरोप का यही चरित्र आज भारत के साथ एक मुक्त-व्यापार समझौते (FTA) पर बातचीत की प्रक्रिया में खुलकर सामने आ गया है।
यूरोपीय संघ (EU)—जिसका नेतृत्व ऐसे अ-निर्वाचित अधिकारी कर रहे हैं जिन्होंने तिकड़मों से सत्ता के वे पद और विशेषाधिकार हासिल कर लिए हैं जो वास्तव में संप्रभु राष्ट्रों की चुनी हुई सरकारों के होते हैं—आज खुद को एक ऐसी महा-राष्ट्रीय सत्ता के रूप में प्रस्तुत करता है जो 'कमतर' देशों पर न केवल व्यापार, बल्कि अपनी हर शर्त थोप सकती है।
शायद यूरोपीय संघ के अधिकारी यह भूल जाते हैं कि भारत अब कोई 'कमतर' देश नहीं है। इसका निर्वाचित नेतृत्व 1.4 अरब लोगों का प्रतिनिधित्व करता है, जिसके पास एक विशाल बाज़ार है, और दुनिया का हर छोटा-बड़ा देश इस बाज़ार तक अपनी पहुँच बनाना चाहता है। लेकिन, अगर यूरोपीय संघ के नेता अपने इसी आधिपत्य जमाने वाले लहजे और arrogantsur पर अड़े रहे, तो इस बातचीत से किसी समझौते का निकलना लगभग असंभव है।
शायद यूरोपीय संघ, जिसके मीडिया ने भारतीय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन और चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग के साथ तियानजिन बैठक की तस्वीरें और खबरें प्रमुखता से दिखाईं, अभी तक उस संदेश को समझ नहीं पाया है जो भारत ने अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप को दिया था।
बिना किसी डींग या दिखावे के, बिना किसी बयानबाजी या जवाबी कार्रवाई के, प्रधानमंत्री मोदी ने वाशिंगटन को यह स्पष्ट कर दिया था कि दिल्ली अब किसी के हुक्म को स्वीकार नहीं करेगी; और न ही वह ऊँचे टैरिफ और उससे भी ज़्यादा टैरिफ की धमकियों से डरेगी। यूरोपीय संघ के लिए यह समझना अच्छा होगा कि जो सरकार अमेरिका की अनुचित शर्तों के आगे नहीं झुकी, वह अपने वार्ताकारों के साथ भारत-रूस संबंधों जैसे मुद्दों पर चर्चा करना भी शायद अपनी तौहीन समझे। कम से कम नई दिल्ली में कुछ जानकार पर्यवेक्षक इस पूरी कवायद को इसी नजरिए से देख रहे हैं।
मुक्त व्यापार समझौते की आड़ में रणनीतिक घेराबंदी की कोशिश
भारत और यूरोपीय संघ ने इस महीने की शुरुआत में नई दिल्ली में मुक्त-व्यापार समझौते पर 13वें दौर की वार्ता की। यूरोपीय संघ के व्यापार आयुक्त मारोस शेफचोविच और कृषि आयुक्त क्रिस्टोफ़ हैनसेन भारतीय राजधानी पहुँचे। बताया गया कि हैनसेन को कृषि और डेयरी से जुड़े मुद्दों के साथ-साथ उन गैर-टैरिफ बाधाओं को दूर करने का काम सौंपा गया था, जिन्हें नई दिल्ली अपने लिए महत्वपूर्ण मानती है।
अगले दौर की वार्ता अक्टूबर में ब्रुसेल्स में होनी है। इस बीच, भारत ने यूरोपीय संघ से हिंद-प्रशांत क्षेत्र में रक्षा और सुरक्षा में एक बड़ी भूमिका निभाने का आग्रह किया। हालाँकि भारत ने अपनी अपेक्षाओं को स्पष्ट रूप से नहीं बताया, लेकिन यूरोपीय संघ ने इस अवसर का तुरंत लाभ उठाते हुए एफटीए वार्ता के दायरे को और बड़ा कर दिया। अब वह इसे 'भारत के साथ द्विपक्षीय संबंधों को एक उच्च स्तर पर ले जाने के लिए एक नए रणनीतिक एजेंडे' का हिस्सा बनाना चाहता है, जिसमें व्यापार और प्रौद्योगिकी, रक्षा और सुरक्षा, और कनेक्टिविटी और जलवायु परिवर्तन जैसे क्षेत्र शामिल हैं।
इन प्रस्तावों का अनावरण करने के बाद, यूरोपीय आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने प्रधानमंत्री मोदी से बात की और उन्हें 'भारत के साथ संबंधों के लिए यूरोपीय संघ के दृष्टिकोण' के बारे में जानकारी दी। प्रधानमंत्री मोदी ने 17 सितंबर को अपनाए गए इस नए रणनीतिक एजेंडे का स्वागत किया और भारत-यूरोपीय संघ संबंधों को अगले स्तर पर ले जाने की तत्परता व्यक्त की।
असल में, भारत-यूरोपीय संघ एफटीए पर बातचीत जून 2007 में ही शुरू हो गई थी, लेकिन लगभग 15 वर्षों तक इसमें कोई खास प्रगति नहीं हुई। 2022 में बातचीत फिर से शुरू हुई और डोनाल्ड ट्रंप के दूसरे कार्यकाल की शुरुआत के साथ इसमें तेज़ी आई, जब ट्रंप ने यूरोप और भारत दोनों पर टैरिफ लगा दिए। जब तक टैरिफ पर संघर्ष का समाधान नहीं हो जाता, अमेरिकी बाज़ार तक भारत की पहुँच जोखिम में है, इसलिए भारत ने कम से कम 40 अन्य देशों तक पहुँचने के लिए एक नक्शा तैयार किया है। इसी ने यूरोपीय संघ को भारत के साथ एक नए गठबंधन के लिए प्रेरित किया है, जबकि भारत का यूरोपीय मुक्त व्यापार संघ (जिसमें स्विट्जरलैंड जैसे गैर-यूरोपीय संघ के देश शामिल हैं) के साथ पहले से ही 100 अरब डॉलर का एफटीए है।
'अटलांटिकवादी' एजेंडा: अमेरिका के हितों के लिए भारत पर दबाव
यूरोपीय संघ के 'अटलांटिकवादी'—यह उन अधिकारियों के लिए एक विनम्र शब्द है जिनकी प्राथमिक निष्ठा वाशिंगटन के प्रति है, न कि यूरोप या यूरोपीय राजधानियों के प्रति, जैसा कि वॉन डेर लेयेन और यूरोपीय संघ की शीर्ष राजनयिक काजा कल्लास के बारे में कहा जाता है—ट्रंप के उस एजेंडे को आगे बढ़ा रहे हैं जिसके तहत भारत को यूरोप में अमेरिकी हितों के अधीन बनाया जा सके। वे भारत को यूक्रेन का प्रभावी ढंग से समर्थन करने के अपने प्रयासों में उलझाना चाहते हैं।
प्रधानमंत्री मोदी ने स्पष्ट रूप से 'यूक्रेन संघर्ष के शीघ्र और शांतिपूर्ण समाधान' के लिए भारत की प्रतिबद्धता को दोहराया है। लेकिन यूरोपीय संघ का नेतृत्व भारत को एक रूस-विरोधी मोर्चे में घसीटना चाहता है ताकि वह यूरोप के पीछे खड़ा हो जाए, जो खुद ट्रंप के पीछे खड़ा है। यूरोप को यह निर्देश दिया गया है कि वह यूक्रेन की सैन्य जरूरतों और लक्ष्यों के लिए संसाधन जुटाए और उसे वित्त पोषित करे।
इस मोड़ पर, जब भारत ने अपनी रणनीतिक स्वायत्तता को स्पष्ट रूप से स्थापित कर दिया है, इससे ज़्यादा अहंकारी और बेतुकी बात और कोई नहीं हो सकती। जब नई दिल्ली वाशिंगटन के दबाव में नहीं झुकी, तो यह संभावना नहीं है कि वह ब्रुसेल्स के वॉन डेर लेयेन और कल्लास जैसे नौकरशाहों की बाहरी मांगों पर गंभीरता से विचार भी करेगी, जो अभी भी यह तौल रहे हैं कि क्या 'भारत को रूस से पूरी तरह अलग करना' संभव है।
यूरोप का पाखंड और दोहरे मापदंड
यूरोपीय संघ, जिसे खुद ट्रंप से टैरिफ की धमकी मिली है और जो किसी भी तरह से उनकी मांगों का विरोध नहीं कर सकता, अब एक जागीरदार की हैसियत में आ गया है। यूरोपीय संघ ने अमेरिकी सैन्य प्रतिष्ठान के हर हुक्म और उम्मीद को माना है, विशेष रूप से नाटो के पूर्व की ओर विस्तार को। इसने फिनलैंड और स्वीडन जैसे अन्य देशों को नाटो में शामिल होने के लिए अपनी लंबे समय से चली आ रही तटस्थता को छोड़ने के लिए मजबूर किया। इन देशों ने, जर्मनी की तरह, अपने सकल घरेलू उत्पाद का एक प्रतिशत रक्षा के लिए देने का वादा किया है—जिसका सीधा मतलब है अमेरिकी हथियार खरीदना।
नाटो और यूरोपीय संघ के उद्देश्यों के बीच का अंतर लगातार धुंधला होता जा रहा है। यूरोपीय संघ अब एफटीए को एक नई रणनीतिक साझेदारी से जोड़कर, भारत को रूस के साथ नाटो के गतिरोध में खींचने की कोशिश कर रहा है। काजा कल्लास ने इस महीने रूस के 'ज़ापाद' सैन्य अभ्यास में बेलारूस के साथ भाग लेने और रूसी तेल आयात करने के लिए भारत की आलोचना की। उन्होंने कहा कि ये बातें यूरोपीय संघ के साथ 'घनिष्ठ संबंधों के रास्ते में खड़ी हैं।'
यूरोपीय संघ की अपनी आर्थिक स्थिति कोई बहुत अच्छी नहीं है। वह एक ऐसे युद्ध में फँस गया है जिसे वह न तो जारी रख सकता है और न ही समाप्त कर सकता है, क्योंकि यह अमेरिका पर निर्भर करता है। जर्मनी, फ्रांस और इटली जैसी यूरोपीय शक्तियाँ, अपनी सारी बहादुरी के बावजूद, जानती हैं कि अमेरिका के नेतृत्व वाला पश्चिम यह युद्ध रूस से हार जाएगा। वे जानते हैं कि उनके प्रतिबंधों का रूस पर कोई खास असर नहीं हुआ है; और यही कारण है कि वे चाहते हैं कि भारत और चीन जैसे देश उन एकतरफा अमेरिकी प्रतिबंधों का पालन करें जिनकी अंतरराष्ट्रीय कानून में कोई वैधता नहीं है।
आंकड़े जो कहानी कहते हैं
यूरोपीय संघ के साथ भारत का द्विपक्षीय व्यापार लगभग 137.5 अरब डॉलर प्रति वर्ष है, जो अमेरिका के साथ व्यापार से लगभग 6 अरब डॉलर अधिक है। यह यूरोपीय संघ को भारत का दूसरा सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार बनाता है। हालाँकि यह भारत के निर्यात का 12% से भी कम है, और यूरोपीय संघ के आयातों का केवल 2.4% है, जो भारत को यूरोपीय संघ के व्यापारिक भागीदारों में नौवें स्थान पर रखता है।
यूक्रेन युद्ध के चार साल बाद भी, यूरोपीय संघ अमेरिकी प्रतिबंधों के बावजूद रूस के साथ अपने आर्थिक संबंध जारी रखे हुए है। 2024 में, यूरोपीय संघ-रूस व्यापार 73.1 अरब डॉलर था। 2022 से जुलाई 2025 की अवधि में यूरोपीय संघ रूसी तरलीकृत प्राकृतिक गैस (LNG) का सबसे बड़ा खरीदार था, जिसने रूस के LNG निर्यात का 51% खरीदा।
ऐसे में, यूरोपीय संघ का भारत से रूसी ऊर्जा की खरीद बंद करने के लिए कहना घोर पाखंड है, जो उपनिवेशवादियों और साम्राज्यवादियों के उस दोहरे मापदंड का प्रतीक है जिसे वे उन लोगों पर लागू करना चाहते हैं जिन पर वे अपना अधिकार समझते हैं। ब्रुसेल्स के एक नौकरशाह की यह अहंकारपूर्ण चेतावनी—कि यदि दोनों पक्ष रूस और यूक्रेन पर अपने रुख का पारस्परिक रूप से स्वीकार्य समाधान नहीं निकालते हैं तो कोई समझौता नहीं होगा—भारत की अर्थव्यवस्था के आकार, जनसंख्या, विकास की गति, बाजार की क्षमता और सबसे बढ़कर, रणनीतिक स्वायत्तता पर कोई समझौता न करने के संकल्प जैसी बड़ी वास्तविकताओं को नजरअंदाज करती है।
निष्कर्ष: स्वाभिमान की राह पर अडिग भारत
नई दिल्ली ने इस पर कोई तीखी प्रतिक्रिया नहीं दी है, लेकिन जिस तरह से उसने बिना शोर-शराबे के ट्रंप की बार-बार की धमकियों से निपटा, वह यूरोपीय संघ के लिए एक चेतावनी होनी चाहिए। कोई भी शक्ति या उसके स्व-नियुक्त अमेरिकी एजेंट यह तय नहीं करने वाले हैं कि रूस के साथ भारत का रिश्ता कैसा होना चाहिए। सेवानिवृत्त राजनयिकों की राय में, नई दिल्ली को ऐसे एजेंडे को स्वीकार भी नहीं करना चाहिए, और यूरोपीय संघ के साथ व्यापार वार्ता के हिस्से के रूप में किसी दूसरे देश के साथ भारत के संबंधों पर चर्चा करने का तो सवाल ही नहीं उठता। भारत का रास्ता साफ है—व्यावहारिक जुड़ाव, लेकिन अपनी शर्तों पर।

यह आलेख वरिष्ठ पत्रकार, राजनीतिक एवं विदेश मामलों के टिप्पणीकार और 'बियॉन्ड बाइनरीज़: द वर्ल्ड ऑफ इंडिया एंड चाइना' के लेखक शास्त्री रामचंद्रन द्वारा लिखा गया है। यह मूल रूप से आरटी न्यूज में प्रकाशित हुआ था, और हम इसे 'कल्ट करेंट' में साभार पुनः प्रस्तुत कर रहे हैं।