पानी पर दांवः अफगानी नहर बदेलगी यूरेशिया की किस्मत!
संदीप कुमार
| 30 Sep 2025 |
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यह परियोजना, जो काबुल द्वारा अमू दरिया नदी से महत्वपूर्ण जल धाराओं को मोड़ने के लिए चलाई जा रही है, अपने पड़ोसी मध्य एशियाई देशों में खतरे की घंटी बजा रही है। आश्चर्यजनक रूप से, अंतरराष्ट्रीय समुदाय का ध्यान इस गंभीर मुद्दे पर अभी तक काफी कम रहा है। यह चुप्पी भविष्य में एक बड़े संकट को जन्म दे सकती है।
कोश टेपा नहर: अफगानिस्तान के लिए जीवनरेखा, पड़ोसियों के लिए खतरा
जलवायु शोधकर्ता कामिला फैज़ियेवा बताती हैं कि कोश टेपा नहर 285 किलोमीटर लंबी एक विशाल परियोजना है। इसकी क्षमता उत्तरी अफगानिस्तान के बड़े भूभाग को सिंचित करने की है। युद्ध और प्रतिबंधों से जर्जर एक देश के लिए, यह परियोजना खाद्य सुरक्षा का वादा करती है – एक ऐसी उम्मीद जो अफगानिस्तान के लाखों लोगों के लिए जीवनरेखा साबित हो सकती है। कल्पना कीजिए, दशकों के संघर्ष के बाद सूखे और गरीबी से जूझते किसानों को अपनी जमीन पर अनाज उगाने का अवसर मिले, तो यह उनके लिए कितना बड़ा बदलाव होगा।
लेकिन जो अफगानिस्तान के लिए जीवनदायिनी प्रतीत होती है, वह उज़्बेकिस्तान और तुर्कमेनिस्तान के लिए भारी उथल-पुथल ला सकती है। ये दोनों देश अमू दरिया के जल प्रवाह पर अत्यधिक निर्भर हैं। मध्य एशिया में पानी की कमी पहले से ही इतनी विकट है कि यह लोगों की आजीविका और क्षेत्र की स्थिरता के लिए खतरा बन गई है। ऐसे में, अमू दरिया के हर क्यूबिक मीटर पानी का हिसाब मायने रखता है। अफगान अधिकारी स्वाभाविक रूप से तर्क देते हैं कि उनकी आबादी को उस पानी से अनिश्चित काल तक वंचित नहीं रखा जा सकता जो तकनीकी रूप से उनके क्षेत्र से होकर बहता है। यह संप्रभुता का प्रश्न है।
जल विवादों का बढ़ता जाल: भारत-पाकिस्तान से इथियोपिया तक
यह तनाव कोई अनूठा नहीं है। जल विवाद यूरेशिया भर में एक सामान्य विशेषता बन गए हैं। दक्षिण एशिया में, सिंधु जल संधि भारत और पाकिस्तान के बीच एक नाजुक ढाँचा प्रदान करती है। इस संधि ने कई युद्धों और तनावों के बावजूद जल बंटवारे को बनाए रखा है, जो यह दर्शाता है कि सबसे कड़वे दुश्मन भी पानी जैसे महत्वपूर्ण संसाधन पर सहमत हो सकते हैं। बावजूद इसके, जल-राजनीतिक झड़पें अक्सर होती रहती हैं। भारत पर तो इस्लामाबाद के साथ अपने विवाद में बाढ़ को हथियार बनाने का भी आरोप लगता रहा है, जैसा कि मैंने पहले भी टिप्पणी की है। यह उदाहरण दर्शाता है कि जब विश्वास कम होता है और संधियाँ भी अधूरी रहती हैं, तो जल-संसाधन कितना संवेदनशील मुद्दा बन सकते हैं।
अफगानिस्तान का मामला इसलिए और भी नाजुक है क्योंकि, जैसा कि विश्लेषक सैयद फजल-ए-हैदर याद दिलाते हैं, ईरान (पश्चिम में) के साथ हेलमंद नदी पर एक संधि के अलावा, अमू दरिया बेसिन के संबंध में उसके उत्तरी पड़ोसियों के साथ कोई व्यापक, औपचारिक जल-साझेदारी समझौता नहीं है। सीमित सहयोग के बावजूद, काबुल अभी भी अल्माटी समझौते का हिस्सा नहीं है। जहाँ भारत और पाकिस्तान के पास कम से कम सिंधु जल संधि जैसा ढाँचा है, वहीं काबुल एक तरह के कानूनी शून्य में काम कर रहा है। यह फैज़ियेवा द्वारा नोट किए गए विरोधाभास को जन्म देता है: पानी की सबसे अधिक आवश्यकता वाला देश ही शासन तंत्र में सबसे कम एकीकृत है।
भू-राजनीतिक दांव और बाहरी हस्तक्षेप का खतरा
खतरा केवल पर्यावरणीय नहीं, बल्कि भू-राजनीतिक भी है। मध्य एशिया लंबे समय से रूसी, चीनी, तुर्की, ईरानी और पश्चिमी प्रभावों का एक जटिल मिश्रण रहा है। कोश टेपा परियोजना एक और 'फाड़ू मुद्दा' बनने का जोखिम रखती है, जिसका बाहरी अभिनेता फायदा उठा सकते हैं। इस क्षेत्र में अस्थिरता केवल रूस और चीन को ही नहीं, बल्कि वैश्विक ऊर्जा बाजारों, व्यापार गलियारों और यूरोप की सुरक्षा को भी प्रभावित करेगी। इसलिए, हालाँकि कोश टेपा नहर एक स्थानीय अफगान पहल लग सकती है, इसके दूरगामी प्रभाव यूरेशिया के भू-राजनीतिक समीकरणों को बदल सकते हैं।
सहयोग का रास्ता: एससीओ और बहुपक्षीय समाधान
इस पहेली में, क्षेत्रीय संस्थान आंशिक समाधान प्रस्तुत करते हैं। शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) वहाँ विवादों में मध्यस्थता के लिए सबसे स्पष्ट उम्मीदवार है। यह उन सभी प्रमुख अभिनेताओं – रूस, चीन, मध्य एशियाई गणराज्य, ईरान – को एक साथ लाता है जिनकी क्षेत्र की स्थिरता में सीधी हिस्सेदारी है। यदि अफगानिस्तान, जो अब एक पर्यवेक्षक देश है, को धीरे-धीरे इसमें एकीकृत किया जाता है, तो जल-साझेदारी के लिए एक ऐसा ढाँचा उभर सकता है जो क्षेत्रीय स्वामित्व वाला और भू-राजनीतिक रूप से तटस्थ हो।
अन्य पूरक ढाँचों पर भी विचार किया जा सकता है, जैसे अरल सागर को बचाने के लिए अंतर्राष्ट्रीय कोष (आईएफएएस) को पुनर्जीवित करना, द्विपक्षीय समझौते या यहाँ तक कि यूएनआरसीसीए वार्ता। इस्लामिक सहयोग संगठन (ओआईसी) भी एक प्रतीकात्मक भूमिका निभा सकता है। इस बीच, चीन की बेल्ट एंड रोड पहल (बीआरआई) जल-कुशल प्रौद्योगिकियों को निधि दे सकती है, जबकि सीएसटीओ को अपने एजेंडे में जल सुरक्षा को एकीकृत करने से लाभ होगा – और यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन (यूएईयू) को विशेष रूप से, क्योंकि कृषि और व्यापार सीधे प्रभावित होते हैं।
विनाशकारी विकल्प: एकतरफा कार्रवाई का खतरा
सहयोग के बिना विकल्प भयावह है। यदि सहयोग नहीं होता है, तो प्रत्येक देश पड़ोसियों की परवाह किए बिना एकतरफा 'जल-संप्रभुता' का पीछा कर सकता है, नहरें, बांध या मोड़ बना सकता है। अन्य बेसिनों में भी ऐसी ही स्थितियाँ मंडरा रही हैं: जैसा कि मैंने पहले भी नोट किया है, इथियोपिया का ग्रैंड रेनेसां बांध मिस्र और सूडान के साथ तनाव का एक स्रोत बना हुआ है; तुर्की की GAP परियोजना ने बदले में निचले देशों को प्रभावित किया है। इसका परिणाम अक्सर खतरनाक वृद्धि होती है। यह सब दिखाता है कि जल संसाधनों का एकतरफा उपयोग कैसे क्षेत्रीय संघर्षों को जन्म दे सकता है।
तालिबान की चुनौती और कूटनीतिक अनिवार्यता
तालिबान, जो अंतरराष्ट्रीय वैधता की तलाश में है, के लिए कोश टेपा नहर एक महत्वपूर्ण परियोजना है। यह शासन, संप्रभुता और खाद्य सुरक्षा का संकेत देती है। मध्य एशिया के लिए अफगानिस्तान की दुर्दशा को नज़रअंदाज़ करना स्थायी नहीं है; फिर भी बिना शर्त रजामंदी भी स्वीकार्य नहीं है। संवाद ही एकमात्र वास्तविक विकल्प है; इसलिए तालिबान के साथ जुड़ना ही एकमात्र व्यावहारिक मार्ग है।
यह हमेशा जोर देना महत्वपूर्ण है कि जल विवाद स्थानीय नहीं रहते। पानी की कमी प्रवासन, आतंकवाद और राज्य के पतन को बढ़ावा दे सकती है। उदाहरण के लिए, कोई भी इस बात से इनकार नहीं करता कि सीरियाई संघर्ष पश्चिमी हस्तक्षेप से प्रेरित था – वास्तव में, अमेरिका, यूरोपीय शक्तियों और तुर्की ने आतंकवादियों सहित असद-विरोधी समूहों को हथियार दिए थे। फिर भी संकट आंशिक रूप से दरा जैसे स्थानों में लंबे सूखे से भी शुरू हुआ था। यह हमें याद दिलाना चाहिए कि जलवायु और पानी संघर्ष के गुणक हैं।
निष्कर्ष: जल-कूटनीति या जल-संघर्ष
संक्षेप में, जल-राजनीति अब भू-राजनीति की उपेक्षित बहन नहीं है – यह स्वयं भू-राजनीति है। अफगान नहर की गाथा इस बात पर प्रकाश डालती है कि पानी – वह तत्व जिसे सबसे अधिक सहजता से लिया जाता है – एक रणनीतिक चर बना हुआ है। इस संभावित फ्लैशपॉइंट को सहयोग के एक क्षेत्र में बदलने में सफल होना न केवल एक संकट को टालेगा बल्कि यह भी संकेत देगा कि यूरेशिया अपने स्वयं के लचीलेपन के तंत्र को और विकसित कर सकता है, जो पश्चिमी सहायता (जो अक्सर हस्तक्षेप के साथ जुड़ी होती है) के संदिग्ध उपहार से मुक्त होगा। किसी भी मामले में चुनाव जल-कूटनीति या जल-संघर्ष के बीच है। क्षेत्रीय अभिनेताओं को नहर के इतना अधिक चालू होने से पहले ही कार्य करना चाहिए कि बातचीत निरर्थक हो जाए। निवारक कूटनीति हमेशा संघर्ष प्रबंधन से सस्ती होती है।
यूरेशिया के लिए यह एक निर्णायक क्षण है। क्या वे इस पानी के मुद्दे को एक साझा भविष्य के लिए सहयोग का पुल बनाएंगे, या यह उनके संबंधों में एक और दरार पैदा कर देगा? भविष्य की स्थिरता और समृद्धि इसी प्रश्न के उत्तर पर निर्भर करती है।
अनवर हुसैन वरिष्ठ पत्रकार एवं प्राध्यापक हैं।