अफ्रीका में भारत का दांव
संदीप कुमार
| 01 Aug 2025 |
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अफ्रीका, जो लंबे समय से वैश्विक शक्ति की राजनीति में हाशिए पर रहा है, अब एक नई भू-राजनीतिक प्रतियोगिता का केंद्र बन गया है। खनिज समृद्ध रेगिस्तानों से लेकर समुद्री मार्गों तक, यह महाद्वीप एक रणनीतिक शतरंज की बिसात के रूप में उभर रहा है जहाँ संयुक्त राज्य अमेरिका, चीन, रूस, यूरोपीय संघ और खाड़ी देशों सहित वैश्विक शक्तियाँ सक्रिय रूप से प्रभाव के लिए प्रतिस्पर्धा कर रही हैं। जैसे-जैसे यह 'नया महान खेल' तेज होता जा रहा है, एक शांत लेकिन महत्वपूर्ण खिलाड़ी - भारत - भी अफ्रीका में खुद को पुनः स्थापित कर रहा है। नई दिल्ली के लिए, यह प्रतियोगिता केवल प्रतिद्वंद्वियों को पछाड़ने के बारे में नहीं है; यह राष्ट्रीय हितों को सुरक्षित करने के बारे में है जो महाद्वीप की आर्थिक संभावनाओं, रणनीतिक भूगोल और जनसांख्यिकीय गतिशीलता से अटूट रूप से जुड़े हुए हैं।
अफ्रीका में भारत की छाप: विरासत, लाभ और सीमाएँ
अफ्रीका के साथ भारत का जुड़ाव नया नहीं है। यह साझा औपनिवेशिक अनुभवों, दक्षिण-दक्षिण एकजुटता और तीस लाख से अधिक लोगों के एक मजबूत प्रवासी भारतीयों के माध्यम से बुने गए एक समृद्ध ऐतिहासिक ताने-बाने पर आधारित है, खासकर पूर्वी और दक्षिणी अफ्रीका में। इन समुदायों ने सांस्कृतिक और वाणिज्यिक संबंधों को बनाए रखने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है, जिससे भारत को एक ऐसी नरम शक्ति मिली है जिसका मुकाबला कुछ ही बाहरी खिलाड़ी कर सकते हैं। वर्षों से, भारत ने रियायती ऋण लाइनों, मानवीय सहायता, क्षमता निर्माण कार्यक्रमों और डिजिटल सार्वजनिक वस्तुओं पर एक मजबूत जोर के माध्यम से अपने विकास कूटनीति का विस्तार किया है। पैन-अफ्रीकी ई-नेटवर्क परियोजना और आईटीईसी (भारतीय तकनीकी और आर्थिक सहयोग) जैसी पहल ने भारत की छवि को एक विकास भागीदार के रूप में बढ़ाया है जो शोषण के बजाय सशक्तिकरण पर ध्यान केंद्रित करता है। फिर भी, इन विरासत की ताकत के बावजूद, चीन की वित्तीय ताकत और पश्चिम की सैन्य-औद्योगिक पहुँच की तुलना में भारत एक मामूली खिलाड़ी बना हुआ है।
रणनीतिक दांव: अफ्रीका का भारत के लिए क्या महत्व है
अफ्रीका भारत को आर्थिक और रणनीतिक अवसरों का एक दुर्लभ संगम प्रदान करता है। सबसे पहले, ऊर्जा सुरक्षा है; नाइजीरिया, अंगोला और मोज़ाम्बिक सहित कई अफ्रीकी देश तेल और गैस के महत्वपूर्ण स्रोत हैं जो भारत के आयात टोकरी में विविधता ला सकते हैं। दूसरा, अफ्रीका दुर्लभ पृथ्वी तत्वों, कोबाल्ट और लिथियम के पर्याप्त भंडार का घर है, जो भारत के हरित ऊर्जा परिवर्तन और तकनीकी निर्माण के लिए महत्वपूर्ण हैं। तीसरा, अफ्रीकी महाद्वीपीय मुक्त व्यापार क्षेत्र (एएफसीएफटीए) - भाग लेने वाले देशों की संख्या के हिसाब से दुनिया का सबसे बड़ा - भारतीय व्यवसायों के लिए नए बाजारों की तलाश में एक स्प्रिंगबोर्ड प्रदान करता है। भारत के फार्मास्युटिकल, फिनटेक और कृषि प्रौद्योगिकी क्षेत्र अफ्रीका के बढ़ते मध्यम वर्ग और युवा आबादी में उपजाऊ जमीन पा सकते हैं। समुद्री सुरक्षा एक और महत्वपूर्ण पहलू है। भारत के लगभग 90% व्यापार की मात्रा हिंद महासागर से होकर गुजरती है, इसलिए प्रमुख समुद्री मार्गों को सुरक्षित करना महत्वपूर्ण है, खासकर पूर्वी अफ्रीका के तट पर लगने वाले मार्गों को। सेशेल्स और मॉरीशस जैसे स्थानों में भारतीय नौसेना की उपस्थिति सही दिशा में एक कदम है, लेकिन नई दिल्ली को अपने समुद्री संचार लाइनों की रक्षा के लिए तटीय अफ्रीकी राज्यों के साथ सुरक्षा सहयोग को गहरा करना चाहिए।
चुनौतियाँ: कमरे में दिग्गज
हालांकि, भारत की अफ्रीका की आकांक्षाओं को जबरदस्त चुनौतियों का सामना करना पड़ता है। बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (बीआरआई) के तहत अफ्रीका में चीन की उपस्थिति व्यापक और मजबूत है, जो विशाल बुनियादी ढांचा परियोजनाओं, ऋण-वित्तपोषित निवेशों और राजनयिक आक्रमकता में प्रकट होती है। जिबूती में बंदरगाहों से लेकर केन्या में रेल लाइनों तक, चीन ने खुद को अफ्रीका की आर्थिक और रणनीतिक वास्तुकला में एम्बेड कर लिया है। भारत के सतर्क और आवश्यकता-आधारित निवेशों के विपरीत, चीन का दृष्टिकोण आक्रामक है, अक्सर प्रतियोगियों को पछाड़ता है और तेजी से कार्यान्वयन प्रदान करता है। साथ ही, अमेरिका और उसके पश्चिमी सहयोगी आतंकवाद विरोधी और सुरक्षा सहयोग के बैनर तले अफ्रीका में अपनी सैन्य उपस्थिति तेज कर रहे हैं। जिबूती में कैंप लेमोनिअर जैसे सैन्य अड्डों और रणनीतिक चौकियों की स्थापना ने कूटनीति का सैन्यीकरण कर दिया है और प्रतियोगिता में एक कठोर शक्ति आयाम जोड़ा है। भारत, गैर-हस्तक्षेप के अपने सिद्धांत और संप्रभुता पर जोर देने के साथ, इस गति या अपील से मेल खाने के लिए संघर्ष करता है। इसके अलावा, यूएई और सऊदी अरब जैसे खाड़ी देश, विशेष रूप से हॉर्न ऑफ अफ्रीका में, अपनी वित्तीय ताकत और धार्मिक-सांस्कृतिक संबद्धता का लाभ उठाते हुए रणनीतिक प्रवेश कर रहे हैं। निवेश के पैमाने और वैचारिक अपील दोनों की कमी के कारण, भारत को छाया में जाने का खतरा है जब तक कि वह अपनी रणनीति को फिर से कैलिब्रेट न करे।
आगे का रास्ता: नीतिगत बदलाव और राजनयिक चपलता
इस विकसित हो रहे अफ्रीकी गणित में प्रासंगिक बने रहने के लिए, भारत को एक बहुआयामी रणनीति अपनाने की आवश्यकता है। इस रणनीति में डिजिटल बुनियादी ढांचे, स्वास्थ्य सेवा और नवीकरणीय ऊर्जा जैसे प्रमुख क्षेत्रों में सहायता-आधारित जुड़ाव से स्केलेबल निवेश में बदलाव करके निवेश को बढ़ाना शामिल है, दीर्घकालिक प्रतिबद्धता को प्रोजेक्ट करने के लिए सार्वजनिक-निजी भागीदारी का लाभ उठाना। इसके लिए रणनीतिक साझेदारी बनाने, चीन के प्रभुत्व को कम करने और संसाधनों को जमा करने में मदद करने के लिए जापान, फ्रांस या यूएई जैसे समान विचारधारा वाले देशों के साथ संयुक्त उद्यमों और विकासात्मक सहयोग के लिए हाथ मिलाने की भी आवश्यकता है। इसके अलावा, नौसैनिक कूटनीति को बढ़ाकर, अफ्रीकी शांति मिशनों में अधिक सक्रिय भागीदारी और अफ्रीकी देशों को समुद्री प्रशिक्षण कार्यक्रम की पेशकश करके समुद्री और सुरक्षा कूटनीति को बढ़ाया जाना चाहिए, संभावित रूप से एक समन्वित भारत-अफ्रीका समुद्री सुरक्षा संवाद स्थापित करना चाहिए। संस्थागत जुड़ाव भी महत्वपूर्ण है, जिसके लिए भारत-अफ्रीका फोरम शिखर सम्मेलन (आईएएफएस) जैसे प्लेटफार्मों को नियमित और अधिक परिणाम-उन्मुख बनाने के साथ-साथ बेहतर स्टाफिंग और स्थानीय ज्ञान के साथ अफ्रीका में भारतीय मिशनों को मजबूत करने की आवश्यकता है। अंत में, डिजिटल सार्वजनिक वस्तुओं को एक प्रमुख पहल के रूप में नियोजित किया जाना चाहिए, डिजिटल संप्रभुता और समावेशी विकास के ढांचे के तहत अफ्रीकी देशों के साथ आधार और यूपीआई जैसे प्लेटफार्मों के साथ भारत की सफलता को साझा करना, जिससे पारंपरिक सहायता से परे रणनीतिक निर्भरताएं पैदा हों।
निष्कर्ष: न चूकने का क्षण
अफ्रीका में नया महान खेल शीत युद्ध की शक्ति की राजनीति का पुनरावृत्ति मात्र नहीं है; यह वैश्विक व्यवस्था का एक पुन: निर्धारण है जहां विकासात्मक मॉडल, मूल्यों और प्रभाव का परीक्षण किया जा रहा है। भारत के लिए, प्रतियोगिता केवल चीन या पश्चिम के साथ नहीं है, बल्कि समय के साथ है। यदि नई दिल्ली सक्रिय रूप से अपनी नीतियों को फिर से संरेखित कर सकती है, अपने गठबंधनों का विस्तार कर सकती है और अफ्रीका के भविष्य में चतुराई से निवेश कर सकती है, तो यह न केवल अपने राष्ट्रीय हितों को सुरक्षित करेगी बल्कि समानता और साझेदारी में निहित एक विश्वसनीय वैश्विक अभिनेता के रूप में अपनी भूमिका को भी मजबूत करेगी। अफ्रीका का क्षण आ गया है - और भारत को यह तय करना होगा कि इस सामने आ रहे खेल में दर्शक, एक सहायक खिलाड़ी या एक रणनीतिक वास्तुकार बनना है या नहीं।
अकांक्षा शर्मा अपने कार्य में जिज्ञासा एवं दृढ़ विश्वास के साथ कल्ट करंट में योगदान देती हैं।