दुिनया का सबसे बड़ा बांध या चीन की परख?

क्लॉड अर्पी

 

25 दिसंबर 2024 को, चीन की शिन्हुआ न्यूज़ एजेंसी ने तिब्बत में यारलुंग त्संगपो नदी के निचले हिस्से में एक जलविद्युत परियोजना (एचपीपी) के निर्माण की बीजिंग द्वारा स्वीकृति की सूचना दी। यह वही नदी है जिसे अरुणाचल प्रदेश में सियांग के नाम से जाना जाता है और दो अन्य प्रमुख सहायक नदियों के संगम के बाद असम में इसे ब्रह्मपुत्र कहा जाता है।
तब से, भारतीय और वैश्विक मीडिया ने 'बांध' के मुद्दे पर सैकड़ों विशेषज्ञों के विश्लेषण प्रस्तुत किए, हालांकि चीनी रिपोर्ट ने यह स्पष्ट नहीं किया कि किस प्रकार का जलविद्युत संयंत्र (या संयंत्र) बनाया जाएगा या निर्माण कब शुरू होगा।
सामान्यत: यह माना गया है कि यह एक विशाल बांध होगा, जो दुनिया का सबसे बड़ा बांध होगा और 22,500 मेगावाट क्षमता वाले थ्री गॉर्जेज बांध की तुलना में तीन गुना अधिक ऊर्जा का उत्पादन करेगा।
हालांकि, वर्षों से चीनी मीडिया के अध्ययन से यह संकेत मिलता है कि एकल मेगा बांध के निर्माण की योजना इस घोषणा से काफी पहले ही छोड़ दी गई थी और इसके बजाय एक अधिक विस्तृत परियोजना का चयन किया गया: दक्षिणी तिब्बत के नयिंगची सिटी में पाई टाउन के पास स्थित दूरस्थ स्थान डेयांग से अरुणाचल प्रदेश की भारतीय सीमा के निकट तक एक श्रृंखला में छोटे जलविद्युत संयंत्रों का निर्माण।
इस मेगा परियोजना को साकार करने के लिए कई कारक शामिल हैं। सबसे पहले और महत्वपूर्ण, यह एक राजनीतिक निर्णय होना चाहिए, जिसमें पड़ोसी देशों की प्रतिक्रिया को ध्यान में रखा जाना चाहिए, साथ ही तिब्बत के पर्यावरणीय और आर्थिक प्रभावों का भी आकलन किया जाना चाहिए।
यह संभव है, या यहां तक कि संभावना है कि 25 दिसंबर की शिन्हुआ की प्रेस विज्ञप्ति केवल भारत की प्रतिक्रियाओं का परीक्षण करने के लिए एक परीक्षण गुब्बारा थी, जिसमें भारत के विदेश मंत्रालय की आधिकारिक प्रतिक्रिया भी शामिल थी। यही कारण हो सकता है कि उस वक्तव्य में अस्पष्टता थी।
अप्रैल 2004 में, द न्यूयॉर्क टाइम्स ने घोषणा की थी कि प्रधानमंत्री वेन जियाबाओ ने वैज्ञानिकों की चेतावनी के बाद अप्रत्याशित रूप से चीन के पश्चिमी हिस्से में नु (सलवीन) नदी पर एक विशाल बांध प्रणाली की योजना को निलंबित कर दिया था, जो देश के सबसे अछूते स्थलों में से एक को नष्ट कर सकती थी।
अखबार ने आगे कहा: 'मिस्टर वेन का हस्तक्षेप यह संकेत देता है कि चीन के शीर्ष नेताओं ने उस योजना को मंजूरी नहीं दी थी जिसे अधिकांश बांध विरोधियों ने तयशुदा मान लिया था। उनका व्यक्तिगत हस्तक्षेप एक अलोकतांत्रिक सरकार में एक दुर्लभ और आश्चर्यजनक प्रतिक्रिया है, जिसने अतीत में प्रमुख सार्वजनिक कार्य परियोजनाओं के पर्यावरणीय प्रभावों के बारे में कम ही चिंता दिखाई थी।'
अपने लिखित निर्देश में, वेन ने अधिकारियों को कई जलविद्युत परियोजनाओं की व्यापक समीक्षा करने का आदेश दिया: 'पर्यावरणविद तिब्बत में उत्पन्न होने वाली नु नदी को एशिया की अंतिम अछूती नदियों में से एक मानते हैं, जो युन्नान प्रांत से होते हुए 1,750 मील बहती है।'
लेकिन 2012 में, जब वेन अब सरकार की बागडोर में नहीं थे, परियोजनाओं को फिर से एजेंडे में शामिल कर लिया गया। रॉयटर्स ने बताया: 'जैसे ही चीन के लोकलुभावन प्रधानमंत्री वेन जियाबाओ सेवानिवृत्त होते हैं और नई नेतृत्व टीम 2020 की महत्वाकांक्षी ऊर्जा लक्ष्यों को पूरा करने के लिए दौड़ लगाती है, चीन में नए जलविद्युत परियोजनाओं की संख्या बढ़ सकती है,' यह कहते हुए कि 'बांध निर्माण वेन के शासन में काफी धीमा हो गया था, जिन्होंने व्यक्तिगत रूप से जलविद्युत परियोजनाओं को रोकने और स्थानीय जनसंख्या से विरोध की संभावना से बचने के लिए हस्तक्षेप किया था।'
यह स्पष्ट है कि यारलुंग त्संगपो पर जलविद्युत संयंत्रों के निर्माण का निर्णय उच्चतम स्तर पर लिया जाएगा, और जबकि वैज्ञानिक समुदाय आमतौर पर इन अस्थिर मेगा संरचनाओं के पक्ष में नहीं होता, बांध लॉबी (जो बड़े अनुबंधों से होने वाले वित्तीय लाभों से प्रेरित होती है) बीजिंग को 'निवेश' के लिए प्रेरित कर रही है।
संयोग से, जब राष्ट्रपति हू जिंताओ ने 2006 में दिल्ली का दौरा किया, तो उन्होंने भारतीय सरकार को आश्वासन दिया कि 'बांध' का निर्माण नहीं किया जाएगा। इसके बजाय, संयुक्त वक्तव्य के अनुसार: 'दोनों पक्षों के बीच सहमत सीमा-पार नदियों के संबंध में बाढ़ के मौसम के जलमापीय आंकड़ों के प्रावधान, आपातकालीन प्रबंधन और अन्य मुद्दों पर बातचीत और सहयोग के लिए एक विशेषज्ञ-स्तरीय तंत्र स्थापित किया जाएगा।'
कुछ अन्य कारक भी हैं जिन पर ध्यान दिया जाना चाहिए, मुख्य रूप से तकनीकी मुद्दे।
हालांकि यह सच है कि जलविद्युत विकास 'कई दशकों से गहन शोध के दौर से गुजर चुका है,' जैसा कि चीनी विदेश मंत्रालय की प्रवक्ता माओ निंग ने कहा, फिर भी यह संदेह है कि नया विकास, यदि होता है, तो निचले इलाकों पर इसका कोई प्रभाव नहीं पड़ेगा।
यह परियोजना दशकों से योजना के तहत है। पहले ही नवंबर 2020 में, बीजिंग ने इस उद्देश्य के लिए चीन की 14वीं पंचवर्षीय योजना (2021-25) में यारलुंग त्संगपो के ग्रेट बेंड के सर्वेक्षण को शामिल कर लिया था।
चार साल पहले ही यह स्पष्ट हो गया था कि एकल बांध की योजना को छोड़ दिया गया था और इसके बजाय नौ या दस बड़े रिवर रन-ऑफ जलविद्युत संयंत्रों की श्रृंखला की योजना बनाई गई थी, जिनमें न्यूनतम जलाशय होंगे।
एक महत्वपूर्ण कारक जुलाई 2021 में पाई-मेटोक (पाई-मो) राजमार्ग का उद्घाटन था, जो नयिंगची को मेटोक से जोड़ता है, जो अरुणाचल प्रदेश के ऊपरी सियांग जिले के उत्तर में स्थित है। राजमार्ग के पूरा होने के बाद, नयिंगची सिटी से मेटोक काउंटी तक की सड़क की लंबाई 346 किलोमीटर से घटकर 180 किलोमीटर हो गई और यात्रा का समय 11 घंटे से घटकर 4.5 घंटे हो गया।
रणनीतिक रूप से, 67 किलोमीटर का राजमार्ग और डोशुंग-ला पर्वत के नीचे एक सुरंग, खेल को बदलने वाला साबित हो सकता है। इससे निश्चित रूप से जलविद्युत परियोजनाओं के मार्ग को सुगम बनाने में मदद मिलेगी।
एक अन्य प्रश्न यह है कि उत्पादित बिजली को मुख्य भूमि तक कैसे पहुंचाया जाएगा।
पीपल्स डेली के 26 जनवरी के लेख में आंशिक रूप से इस प्रश्न का उत्तर मिलता है। यह हमें एक तकनीकी सफलता के बारे में जानकारी देता है: 'चीन के 'पावर हाइवे' में से एक, 800 केवी अल्ट्रा-हाई-वोल्टेज डायरेक्ट करंट (यूएचवीडीसी) ट्रांसमिशन परियोजना, जो जिन्शा (यांग्त्सी) नदी के ऊपरी हिस्सों से केंद्रीय चीन के हुबेई प्रांत तक बिजली पहुंचाती है, का कमीशन।'
कम्युनिस्ट समाचार पत्र बताते हैं: '1,901 किलोमीटर की कुल लंबाई के साथ, ट्रांसमिशन परियोजना उत्तर-पश्चिम चीन के शिजांग (तिब्बत) स्वायत्त क्षेत्र, दक्षिण-पश्चिम चीन के सिचुआन प्रांत, दक्षिण-पश्चिम चीन के चोंगकिंग नगर पालिका और हुबेई से होकर गुजरती है।'
कुछ ऐसा जो दशकों से एक मुद्दा बना हुआ था, उसे यांग्त्सी नदी पर हल कर लिया गया है। यारलुंग त्संगपो पर भी इसी तकनीक का उपयोग किया जा सकता है।
यारलुंग त्संगपो के ग्रेट बेंड और हिमालय क्षेत्र में भूगर्भीय हलचल (भूकंपीयता) इस क्षेत्र में किसी भी बड़े या विशाल परियोजना के लिए एक प्रमुख आपत्ति रही है। यह एक गंभीर समस्या है।
15 अगस्त 1950 को, असम-तिब्बत भूकंप आया था, जो आज के अरुणाचल प्रदेश के लोहित और अंजाव जिलों में हुआ था। इस भूकंप की तीव्रता रिक्टर पैमाने पर 8.7 मापी गई थी। उस समय, 15 वर्षीय दलाई लामा ने अपनी आत्मकथा में इसका उल्लेख किया था: 'यह तोपों की बमबारी जैसा था—हमने यही मान लिया कि भूकंप और इस आवाज़ का कारण तिब्बती सेना द्वारा किए जा रहे किसी प्रकार के परीक्षण हैं। कुछ लोगों ने बताया कि उस दिशा में जहां से आवाज आ रही थी, आसमान में एक अजीब सी लाल चमक दिखाई दी।'
1950 का यह भूकंप ग्रेट बेंड (और अपर सियांग) के बहुत निकट हुआ था, जिसने उस क्षेत्र में नदियों के मार्ग को बदल दिया। ऐसे भूकंपों से एक के बाद एक बनने वाले जल विद्युत परियोजनाओं के समूहों के लिए वास्तविक खतरा है।
इन सभी कारकों को बीजिंग को ध्यान में रखना होगा, इससे पहले कि वह इस जोखिम भरी परियोजना को शुरू करने का निर्णय ले।
अंततः, क्या बीजिंग भारत के साथ जल युद्ध चाहता है? यह एक ऐसा प्रश्न है जिसका उत्तर केवल भविष्य ही दे सकता है। 

यह लेख सबसे पहले 'डाउन टू अर्थ' में प्रकाशित हुआ था। क्लॉड आर्पी, शिव नादर इंस्टीट्यूशन ऑफ इमिनेंस, 
दिल्ली-एनसीआर के हिमालय अध्ययन केंद्र में एक प्रतिष्ठित साथी हैं। हम इसे उचित श्रेय के साथ पुनः प्रकाशित कर रहे हैं।