अडानी बनाम विश्व: अफ्रीका में अमेरिकी-चीनी चुनौती
जलज वर्मा
| 27 Dec 2024 |
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भारत के निजी क्षेत्र में छाई हुई, 150 बिलियन डॉलर से अधिक मूल्य की अडानी ग्रुप एक विशाल भारतीय कंपनी है। वर्षों से, इस समूह ने एशिया और अफ्रीका में अपने नेटवर्क का विस्तार किया है।
हालांकि, नवंबर के अंत में अफ्रीका में इसका विस्तार एक बड़े झटके से प्रभावित हुआ, जब केन्या के राष्ट्रपति विलियम रुटो ने केन्या इलेक्ट्रिसिटी ट्रांसमिशन कंपनी लिमिटेड (KETRACO) और जोमो केन्याटा इंटरनेशनल एयरपोर्ट (JKIA) के साथ इसके लगभग 2.5 बिलियन डॉलर के अनुबंध रद्द कर दिए।
यह कदम अमेरिका द्वारा अडानी ग्रुप के अध्यक्ष और संस्थापक गौतम अडानी (जो भारत के दूसरे सबसे अमीर व्यक्ति हैं) और अन्य वरिष्ठ प्रबंधकों के खिलाफ भारत में कथित रिश्वतखोरी के आरोपों के कारण उठाया गया। अडानी ग्रुप ने इन आरोपों से इनकार किया है।
अनुबंध रद्द होने की वजहें
KETRACO के साथ 736 मिलियन डॉलर का प्रस्तावित समझौता 30 वर्षों के सार्वजनिक-निजी साझेदारी का हिस्सा था, जिसमें अडानी ग्रुप को तीन उच्च वोल्टेज पावर ट्रांसमिशन लाइनों का निर्माण करना था। इसके अलावा, यह समूह किसुमू और काजियाडो काउंटी में दो पावर स्टेशन परियोजनाओं के वित्तपोषण की उम्मीद कर रहा था।
लेकिन केन्या लॉ सोसाइटी की याचिका के बाद इस परियोजना को चुनौती दी गई। नागरिक समाज समूह ने सार्वजनिक भागीदारी की कमी और संवैधानिक मानकों के पालन पर सवाल उठाए। केन्या के उच्च न्यायालय ने उनके पक्ष में फैसला सुनाया और परियोजना के कार्यान्वयन पर रोक लगा दी।
इसी तरह, अडानी ग्रुप को नैरोबी में JKIA के साथ अपने समझौते में भी मुश्किलों का सामना करना पड़ा। इस 1.85 बिलियन डॉलर की योजना में मौजूदा हवाई अड्डे का विस्तार, एक नया यात्री टर्मिनल और दूसरी रनवे का निर्माण शामिल था, जिसके लिए धनराशि कर्ज और इक्विटी के माध्यम से जुटाई जानी थी।
लेकिन समझौते की कुछ विशेष शर्तों, जैसे वर्तमान कर्मचारियों की नई शर्तें और राजस्व संग्रह के संशोधित नियमों पर, आरोप लगे। इन शर्तों ने संभावित नौकरी छूटने और हवाई अड्डे की प्रतिस्पर्धात्मकता कम होने की चिंताओं को जन्म दिया।
विरोध और रद्दीकरण की घटनाएं
इस लीज़ योजना को राजनीतिक और निजी क्षेत्र के समूहों का भारी विरोध झेलना पड़ा। विरोध प्रदर्शन #OccupyJKIA के नाम से प्रसिद्ध हो गया। प्रदर्शनकारियों ने सरकार पर बातचीत में पारदर्शिता की कमी का आरोप लगाया। दबाव बढ़ने पर सरकार को सभी समझौतों की जानकारी सार्वजनिक करनी पड़ी।
इसके बावजूद, हवाई अड्डे के कर्मचारियों ने विरोध जारी रखा और "सबसे बड़े हड़ताल" की धमकी दी, जिससे केन्या के हवाई अड्डों का संचालन ठप हो सकता था। आखिरकार, सरकार ने दबाव में आकर समझौता रद्द कर दिया।
भविष्य पर असर
अडानी ग्रुप केन्या के आतिथ्य और रियल एस्टेट क्षेत्रों में भी निवेश करने की योजना बना रहा था। लेकिन अब यह संभावना अधर में लटक गई है। राष्ट्रपति रुटो ने इस निर्णय को अमेरिका में अडानी ग्रुप के खिलाफ बहु-अरब डॉलर के रिश्वतखोरी और धोखाधड़ी के आरोपों से प्रेरित बताया।
यह घटनाक्रम न केवल अडानी ग्रुप के अफ्रीका में विस्तार पर सवाल खड़ा करता है, बल्कि यह भी दिखाता है कि कैसे वैश्विक राजनीति और व्यापारिक प्रतिस्पर्धा में बड़ी शक्तियां किसी कंपनी के लिए चुनौतियां खड़ी कर सकती हैं।
वाशिंगटन का हाथ?
KETRACO, जो केन्या की सरकारी कंपनी है, उच्च वोल्टेज बिजली लाइनों का प्रबंधन करती है और अपने ट्रांसमिशन नेटवर्क का विस्तार करने की सख्त जरूरत में है। लेकिन यह विस्तार भारी राष्ट्रीय बजट की मांग करता है, जो बाहरी निवेश के बिना असंभव है।
नैरोबी हवाई अड्डा 1978 में केवल 2 मिलियन वार्षिक यात्रियों को संभालने के लिए बनाया गया था। इसे उन्नत करने के पिछले प्रयास धन की कमी और भ्रष्टाचार के कारण बुरी तरह विफल रहे, और आज यह पूरी तरह से जर्जर और भीड़भाड़ वाली स्थिति में है।
राष्ट्रपति विलियम रुटो शुरुआत से ही सार्वजनिक-निजी भागीदारी (PPP) पर निर्भर रहे हैं, ताकि भारी कर्ज चुकाने की बाध्यताओं के बीच केन्या के पहले से ही तनावग्रस्त वित्तीय ढांचे पर बोझ कम किया जा सके। ऐसे में अडानी ग्रुप का केन्या से बाहर होना उनके लिए मुश्किलें खड़ी कर सकता है। रुटो पर इन मेगा इन्फ्रास्ट्रक्चर प्रोजेक्ट्स को समय पर पूरा करने का भारी दबाव है, और अब उन्हें वैकल्पिक वित्तीय स्रोत तलाशने होंगे।
रुटो के लिए संकट और बढ़ा
स्थिति को और जटिल बनाते हुए, जून 2024 से हज़ारों, मुख्यतः जनरेशन Z के प्रदर्शनकारियों ने सड़कों पर आकर विवादित 2024 वित्त विधेयक के खिलाफ प्रदर्शन किया है। कुछ ने इसे "सहारा-अफ्रीकी स्प्रिंग" का नाम दिया है। अगर रुटो जल्द ही इन परियोजनाओं के लिए वैकल्पिक फंडिंग नहीं जुटा पाए, तो उनकी अध्यक्षता खतरे में पड़ सकती है।
चीन का समर्थन: एक संभावित समाधान?
सितंबर 2024 में, रुटो ने चीन में राष्ट्रपति शी जिनपिंग से मुलाकात की और फोरम ऑन चाइना-अफ्रीका कोऑपरेशन में भाग लिया। इस सम्मेलन में उन्हें विकास के लिए रियायती वित्तपोषण तक पहुंच के लिए चीन के समर्थन का आश्वासन मिला। यदि यह वित्तीय सहायता अमल में आती है, तो यह केन्या के आधुनिकीकरण के लक्ष्यों को पूरा करने में मदद कर सकती है।
हालांकि, इस स्तर पर चीन द्वारा भारतीय अडानी समूह के खिलाफ किसी अभियान की संभावना कम दिखती है, लेकिन इसे पूरी तरह नकारा भी नहीं जा सकता।
अमेरिका का प्रभाव: साजिश या रणनीति?
दूसरी ओर, अमेरिका केन्या के साथ अपने संबंधों को मजबूत करने की कोशिश कर रहा है। मई 2024 में रुटो ने अमेरिका का दौरा किया, जहां उनकी सरकार को लोकतंत्र को बनाए रखने और क्षेत्र में नेतृत्व की कमी को पूरा करने के लिए सराहा गया। केन्या, अफ्रीकन ग्रोथ एंड अपॉर्चुनिटी एक्ट (AGOA) का सबसे बड़ा लाभार्थी देशों में से एक है।
आर्थिक कूटनीति से परे, अमेरिका के लिए केन्या रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण है। यह न केवल हैती में बहुराष्ट्रीय शांति अभियानों का नेतृत्व करता है, बल्कि क्षेत्रीय संकटों से निपटने में एक संभावित सहयोगी भी है।
ऐसे में, जब अफ्रीका में अमेरिकी प्रभाव कम हो रहा है, रुटो के नेतृत्व में केन्या वाशिंगटन के लिए एक अहम सहयोगी बन गया है। इसलिए, अडानी के साथ समझौते रद्द कराने में अमेरिकी भूमिका की संभावना को पूरी तरह से नजरअंदाज नहीं किया जा सकता।
क्या यह अडानी के खिलाफ रणनीतिक चाल थी?
यह स्पष्ट नहीं है कि ये घटनाएं सिर्फ आर्थिक कूटनीति का हिस्सा हैं या रणनीतिक शक्ति संतुलन के खेल का नतीजा। लेकिन यह तय है कि केन्या में इन परियोजनाओं का रद्द होना न केवल अडानी ग्रुप के लिए, बल्कि रुटो की अध्यक्षता और अमेरिका-चीन के बीच बढ़ती भू-राजनीतिक प्रतिस्पर्धा के लिए भी महत्वपूर्ण संकेत हैं।
दूसरे क्षेत्रों पर प्रभाव
हालांकि कानूनी प्रक्रिया अभी जारी रहेगी और समय के साथ सच्चाई सामने आएगी, लेकिन केन्या में मिली असफलता अडानी ग्रुप की अफ्रीका विस्तार योजनाओं पर गहरा प्रभाव डाल सकती है।
अफ्रीकी क्षेत्र में अडानी ग्रुप एक दीर्घकालिक दृष्टि लेकर आगे बढ़ रहा है। जून 2024 में, इस समूह की लॉजिस्टिक्स इंफ्रास्ट्रक्चर शाखा, अडानी पोर्ट्स एंड स्पेशल इकोनॉमिक ज़ोन, ने अबू धाबी पोर्ट्स के साथ संयुक्त उपक्रम के तहत तंजानिया के इंडियन ओशन तट पर स्थित व्यावसायिक बंदरगाह दार एस सलाम में एक कंटेनर टर्मिनल का अधिग्रहण किया। समूह इस बंदरगाह को पूर्वी अफ्रीका के लिए एक महत्वपूर्ण व्यापारिक केंद्र के रूप में स्थापित कर रहा है।
इसके अलावा, अडानी ग्रुप ने तंजानिया के पावर ट्रांसमिशन नेटवर्क में सार्वजनिक-निजी भागीदारी के माध्यम से 900 मिलियन डॉलर निवेश करने की रुचि दिखाई है।
नवीकरणीय ऊर्जा और हरित हाइड्रोजन के क्षेत्र में योजनाएं
अडानी ग्रुप की योजनाएं केवल पूर्वी अफ्रीका तक सीमित नहीं हैं। समूह मोरक्को में पवन और सौर ऊर्जा परियोजनाओं का विकास करने की योजना बना रहा है, ताकि यूरोपीय बाजार की मांग को पूरा करने के लिए हरित हाइड्रोजन का उत्पादन किया जा सके।
आगे की राह
गौतम अडानी ने कानूनी प्रक्रिया में अपना विश्वास जताते हुए सभी आरोपों को खारिज करने और मजबूत वापसी करने का संकल्प लिया है। अडानी ग्रुप के विशाल लक्ष्यों और निवेश को देखते हुए, यह संभावना नहीं है कि वह जल्द ही अपनी अफ्रीका दृष्टि को छोड़ देगा।
फिर भी, केन्या समझौतों के नुकसान के बाद अडानी ग्रुप का अगला कदम क्या होगा, इस पर पूरी दुनिया की नजरें टिकी रहेंगी। अफ्रीका में इसके मौजूदा और भविष्य के निवेश न केवल समूह की रणनीतिक प्राथमिकताओं को, बल्कि भू-राजनीतिक परिदृश्य में इसकी भूमिका को भी निर्धारित करेंगे।
यह आलेख समीर भट्टाचार्य द्वारा लिखित है और मूल रूप से आरटी न्यूज में अंग्रेजी में प्रकाशित हुआ है।
इसका अनुवाद कल्ट करंट की डेस्क ने किया है और साभार पुन- प्रकाशित कर रहा है।