चीन की शीर्ष वार्षिक आर्थिक बैठक पिछले महीने संपन्न हुई, जिसमें नेता शी जिनपिंग ने विकास को बढ़ावा देने के लिए मौद्रिक और वित्तीय नीतियों की घोषणा की, जिसमें ब्याज दरों में कटौती और अधिक सरकारी उधारी की दिशा में कदम उठाने की बात कही। पिछले कुछ वर्षों में चीन आर्थिक मंदी और घरेलू उपभोक्ता मांग की कमजोरी से जूझ रहा है, जिसका एक कारण रियल एस्टेट बाजार का पतन है, जहाँ कई मध्यम वर्गीय चीनी नागरिकों ने अपनी संपत्ति निवेश की थी। गोल्डमैन सैक्स के शोध के अनुसार, 2024 में चीन की वास्तविक जीडीपी वृद्धि 4.9% से घटकर 2025 में 4.5% होने का अनुमान है।
शी जिनपिंग ने कहा कि चीन अगले साल के लिए 'अधिक सक्रिय' वित्तीय नीति और 'मध्यम रूप से ढीली' मौद्रिक नीति अपनाने की योजना बना रहा है। न्यूयॉर्क स्थित थिंक टैंक एशिया सोसाइटी में चीनी अर्थव्यवस्था की विशेषज्ञ लिज़ी सी. ली ने बताया कि इस साल की 'सेंट्रल इकोनॉमिक वर्क कॉन्फ्रेंस' ने 'असामान्य रूप से तत्काल' संकेत दिया है।
चीन की विकास रणनीति
चीन की सरकारी समाचार एजेंसी शिन्हुआ के अनुसार, शी जिनपिंग ने सम्मेलन में जोर देकर कहा कि अगले साल के लिए एक महत्वपूर्ण कार्य 'उपभोग को बढ़ावा देना, निवेश दक्षता में सुधार करना और घरेलू मांग को व्यापक रूप से बढ़ाना' है। इसके अलावा, अधिकारियों ने 'राजकोषीय घाटे की दर को बढ़ाने, अल्ट्रा-लंबी अवधि के विशेष सरकारी बांड जारी करने' और मौद्रिक नीति को मध्यम रूप से ढीला करने की योजना बनाई है ताकि तरलता सुनिश्चित करने के लिए रिजर्व आवश्यकताओं और ब्याज दरों को कम किया जा सके।
यह चीन की मौद्रिक नीति में एक बड़ा बदलाव है। 2010 के अंत के बाद से, बीजिंग ने आर्थिक नीति पर तथाकथित 'सावधानीपूर्वक' दृष्टिकोण को अपनाया है। ताइवान के चुंग-हुआ इंस्टीट्यूशन फॉर इकोनॉमिक रिसर्च के विद्वान वांग गुओचेन ने डीडब्ल्यू को बताया कि ढील का मतलब है कि अधिकारी अगले साल से बड़े पैमाने पर सरकारी बांड खरीदते हुए अधिक पैसा छापना शुरू करेंगे।
सितंबर में, चीन के पीपुल्स बैंक ने कोविड-19 महामारी के बाद से सबसे बड़े आर्थिक प्रोत्साहन उपायों को लागू किया, जिससे बैंकिंग प्रणाली में लगभग 1 ट्रिलियन युआन जारी किए गए। नवंबर में, वित्त मंत्रालय ने स्थानीय सरकारों पर दबाव कम करने के लिए 10 ट्रिलियन युआन ($1.4 ट्रिलियन) का ऋण वित्तपोषण योजना शुरू की।
एशिया सोसाइटी की ली ने कहा कि ये उपाय दर्शाते हैं कि चीन की नेतृत्व टीम अधिक करने के लिए तैयार है, लेकिन 'वास्तविक परीक्षा इस बात पर निर्भर करेगी कि बीजिंग वास्तव में कितने बड़े पैमाने पर इन योजनाओं को लागू करता है।' वांग ने यह भी चेतावनी दी कि हाल के वर्षों में चीन 'तरलता जाल' में फंस चुका है। मौद्रिक नीति में ढील और ब्याज दरों में कमी के बावजूद लोग भविष्य को लेकर निराशावादी हैं, इसलिए वे खर्च करने के बजाय बचत को प्राथमिकता दे रहे हैं।
रियल एस्टेट बाजार विकास को बढ़ावा देने के लिए महत्वपूर्ण जबकि आर्थिक बैठकों ने अगले साल के लिए दिशा तय की है, वास्तविक विकास लक्ष्य और विशिष्ट दिशानिर्देश केवल अगले वसंत में औपचारिक संसदीय बैठक के बाद ही घोषित किए जाएंगे। बीजिंग ने 2024 के लिए जीडीपी वृद्धि का लक्ष्य 5% निर्धारित किया है। पहले तीन तिमाहियों के आधिकारिक आंकड़ों के आधार पर, इस लक्ष्य को हासिल करना इस वर्ष चुनौतीपूर्ण रहेगा। फिर भी, अर्थशास्त्रियों का अनुमान है कि चीनी सरकार 2025 के लिए भी यही लक्ष्य निर्धारित कर सकती है।
आर्थिक बैठकों में, बीजिंग ने अगले साल 'रियल एस्टेट और शेयर बाजारों को स्थिर करने' और 'रियल एस्टेट बाजार को स्थिर करने के प्रयास जारी रखने' का वादा किया। हालांकि, वांग का मानना है कि रियल एस्टेट बाजार को स्थिर करने की कुंजी चीनी सरकार द्वारा स्थानीय आवास सूची खरीदने में निहित है। ऐसा करके, 'कम से कम सभी को महसूस होगा कि रियल एस्टेट संकट का निचला स्तर आ चुका है,' और यह बाजार में विश्वास बहाल कर सकता है।
बीजिंग 'ट्रम्प के टैरिफ का मुकाबला करने के लिए एक उपकरण किट' तैयार कर रहा है नवनिर्वाचित राष्ट्रपति ट्रंप ने चीनी आयातों पर कम से कम 60% टैरिफ लगाने की धमकी दी है। वांग ने कहा कि उनके संस्थान ने लगभग 13 संस्थागत निवेशकों से अनुमान प्राप्त किए हैं, जो बताते हैं कि यदि अमेरिका द्वारा 60% टैरिफ लगाया जाता है, तो चीन की आर्थिक वृद्धि दर 3% तक गिर सकती है, जबकि पहले इसका अनुमान 4.5% था। गोल्डमैन सैक्स के शोध से पता चलता है कि ट्रंप प्रभावी टैरिफ दर में 20 प्रतिशत अंकों की वृद्धि करेंगे, जिससे '2025 में चीन की वास्तविक जीडीपी पर 0.7 प्रतिशत अंकों का असर पड़ेगा।'
हालांकि चीन के शीर्ष नेतृत्व ने सम्मेलन के दौरान अमेरिका-चीन व्यापार युद्ध का सीधे तौर पर उल्लेख नहीं किया, लेकिन उन्होंने जोर देकर कहा कि 'वर्तमान बाहरी वातावरण में बदलाव से उत्पन्न प्रतिकूल प्रभाव गहरे होते जा रहे हैं।' ट्रंप द्वारा संभावित टैरिफ वृद्धि के जवाब में बीजिंग की वर्तमान स्थिति 'सतर्क तैयारी' की है न कि सीधी टकराव की।
वांग ने कहा कि सेमीकंडक्टर में तकनीकी स्वतंत्रता को आगे बढ़ाने के लिए बड़े निवेश की आवश्यकता होगी, जबकि सफलता की कोई गारंटी नहीं है। इन उद्योगों को प्राथमिकता देने से सेवा क्षेत्र की वृद्धि बाधित हो सकती है।