अब नाटो की टैरिफ वाली धमकी: भारत पर गहराया जोखिम

धनिष्ठा डे

 

नाटो महासचिव मार्क रूट ने 15 जुलाई 2025 को अमेरिकी सीनेटरों को बताया कि यूक्रेन युद्ध के बीच अगर भारत, चीन और ब्राजील जैसे देश रूस के साथ व्यापार करना जारी रखते हैं, तो नाटो देशों को निर्यात पर 100 प्रतिशत तक का द्वितीयक शुल्क लगने से "बुरी तरह प्रभावित" हो सकते हैं। यह चेतावनी अमेरिकी राष्ट्रपति ट्रम्प की एक समानांतर धमकी के बाद आई है, जिसमें उन्होंने रूस के पचास दिनों के भीतर शांति समझौते के लिए सहमत न होने पर इसी तरह के दंडात्मक शुल्क लगाने की बात कही है।

द्वितीयक प्रतिबंध या शुल्क, स्वयं स्वीकृत देश पर नहीं, बल्कि तीसरे पक्ष के राज्यों या उन संस्थाओं पर लगाए जाने वाले दंडों को संदर्भित करते हैं जो स्वीकृत देश के साथ जुड़ते हैं। इस मामले में, रूसी कच्चे तेल की खरीद करने वाले या रूसी अर्थव्यवस्था का समर्थन करने वाले व्यापार को सुविधाजनक बनाने वाले किसी भी देश को नाटो या संबद्ध देशों को अपने निर्यात पर 100% का एकमुश्त शुल्क का सामना करना पड़ सकता है।

2022 से भारत रूसी कच्चे तेल के सबसे बड़े आयातकों में से एक है, जब यूरोपीय संघ के प्रतिबंधों के बाद यूराल कच्चे तेल पर छूट उपलब्ध हो गई थी। वाणिज्य मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, रूसी तेल अब भारत के कच्चे तेल के आयात का 40% से अधिक है, जबकि यूक्रेन युद्ध से पहले यह 2% से भी कम था। इंडियन ऑयल कॉरपोरेशन और भारत पेट्रोलियम जैसे भारतीय रिफाइनरों ने घरेलू मुद्रास्फीति को प्रबंधित करने और चालू खाता घाटे को कम करने के लिए रियायती कीमतों का लाभ उठाया है। सस्ते तेल ने भारत को यूरोप और अन्य बाजारों में डीजल जैसे परिष्कृत उत्पादों का निर्यात करने की भी अनुमति दी है।

भारतीय निर्यात पर अचानक 100% शुल्क लगने से प्रमुख क्षेत्रों में प्रतिस्पर्धात्मकता काफी कम हो सकती है। भारत ने वित्तीय वर्ष 2023-24 में पश्चिमी बाजारों में 80 बिलियन डॉलर से अधिक का माल निर्यात किया, जिसमें फार्मास्यूटिकल्स, वस्त्र, ऑटोमोटिव पार्ट्स और आईटी सेवाएं शामिल हैं, जो जीडीपी का लगभग 20% योगदान करते हैं। इस परिमाण का शुल्क भारतीय सामानों को गैर-प्रतिस्पर्धी बना सकता है, जिससे निर्यात में संकुचन, नौकरी छूट और विकास में कमी आ सकती है। रुपये पर दबाव कम हो सकता है, जिससे आयात लागत बढ़ सकती है और मुद्रास्फीति और बढ़ सकती है।

घरेलू स्तर पर, भारतीय नीति निर्माताओं द्वारा नाटो की चेतावनी को उनकी स्वायत्तता का उल्लंघन माना जाने की संभावना है। वरिष्ठ अधिकारियों ने पहले ही बंद कमरे में ब्रीफिंग में चिंता व्यक्त की है कि प्रस्तावित शुल्क आर्थिक जबरदस्ती के समान हैं। इस उपाय की व्यावहारिकता और निष्पक्षता के बारे में भी संदेह है। हंगरी और स्लोवाकिया जैसे यूरोपीय देश रूसी गैस खरीदना जारी रखते हैं, और कुछ पश्चिमी फर्म रूसी संस्थाओं के साथ अप्रत्यक्ष संबंध बनाए रखती हैं।

भारतीय उद्योग परिसंघ (सीआईआई) और अन्य व्यापार निकायों ने चेतावनी दी है कि इस तरह के शुल्क से छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों को नुकसान होगा, जो भारत की निर्यात अर्थव्यवस्था की रीढ़ हैं। इनमें से कई कंपनियों के पास बाजारों को जल्दी से बदलने या शुल्क से संबंधित भारी नुकसान को अवशोषित करने की क्षमता नहीं है। कुछ भारतीय आईटी फर्मों ने नाटो-गठबंधन देशों में आउटसोर्सिंग अनुबंधों में संभावित व्यवधानों के बारे में पहले ही चिंता व्यक्त की है।

पश्चिम द्वारा एक विभाजित दृष्टिकोण इस तरह के शुल्कों की प्रभावशीलता को भी कम कर सकता है। यूरोपीय संघ के रूस पर व्यापक प्रतिबंधों को लागू करने के हालिया प्रयासों में आंतरिक असहमति के कारण देरी हुई है या उन्हें कमजोर कर दिया गया है। नाटो ब्लॉक और अन्य सहयोगियों में समान प्रवर्तन के बिना, द्वितीयक शुल्क असमान रूप से लागू होने का जोखिम उठाते हैं, जिससे उनकी वैधता और प्रभावकारिता कम हो जाती है।

इस शुल्क रणनीति की प्रभावशीलता इसके कार्यान्वयन पर निर्भर करेगी। भारत को अपने आर्थिक हितों और ऊर्जा सुरक्षा की रक्षा करने के साथ-साथ अपनी साझेदारियों को भी सावधानीपूर्वक प्रबंधित करना चाहिए। नाटो से एक कठोर दृष्टिकोण भारत-पश्चिम संबंधों को तनावपूर्ण बना सकता है, जबकि ऊर्जा विविधीकरण के लिए छूट, संक्रमण अवधि और समर्थन से जुड़ी अधिक सहकारितापूर्ण बातचीत भारत को अपनी अर्थव्यवस्था को अस्थिर किए बिना समायोजित करने में सक्षम कर सकती है।

धनिष्ठा डे कल्ट करंट की प्रशिक्षु पत्रकार है। आलेख में व्यक्त विचार उनके
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